Impuestos a empresas: menos podría ser más, según un estudio del Comité Económico y Social de la Unión Europea

Los impuestos corporativos pueden ser la forma más perjudicial de imposición al crecimiento económico. Contrariamente a la percepción pública, no ha habido una reducción en los ingresos fiscales de las empresas en relación con el PIB en los últimos 40 años. Los países que han reducido sus tasas de impuestos corporativos en los últimos años han visto un aumento en la inversión en los años siguientes. No hay carrera hacia el fondo, más bien a un rango medio de alrededor del 20% de la tasa de impuesto corporativo y los ingresos son estables o incluso aumentan. Estas son algunas de las conclusiones de un estudio reciente encargado por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) a solicitud del Grupo de Empleadores.

El estudio se presentó el 5 de julio en el seminario titulado “El impacto de los impuestos corporativos en la economía europea”. Según los investigadores, una tasa impositiva corporativa alta puede obstaculizar la actividad empresarial al hacer que algunos proyectos de inversión no sean rentables. Esto reduce la base imponible y, en consecuencia, la recaudación de ingresos de los impuestos corporativos. Representantes principales de la Comisión de la UE y la OCDE participaron en el seminario, incluida Valère Moutarlier, Directora de Impuestos Directos, Coordinación Tributaria, Análisis y Evaluación Económica en la DG TAXUD; o David Bradbury, Jefe de la División de Política y Estadísticas Tributarias del Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE.

Por otra parte, una tasa impositiva corporativa más baja aumentaría las inversiones realizadas por inversionistas nacionales y extranjeros (IED). Cuando aumentan las inversiones, aumenta el empleo y también se recaudan más impuestos sobre los ingresos y el consumo.

El informe presenta estimaciones de cambios tributarios concretos realizados durante los años 1981-2014. En el caso de seis países, las reducciones en las tasas de impuestos corporativos llevaron a un aumento en los ingresos. Los impuestos corporativos más bajos significan un mayor crecimiento: reducir la tasa impositiva en 10 puntos porcentuales puede aumentar el crecimiento anual en 1-2 puntos porcentuales.

El objetivo del estudio es presentar datos y cifras y servir como una herramienta útil y confiable en la discusión sobre impuestos. Esto es especialmente importante en la situación actual en la Unión Europea, donde los populistas distorsionan y explotan en los medios la percepción pública de la tributación de las empresas (especialmente las grandes multinacionales), afirmó Krister Andersson, Vicepresidente del Grupo de Empleadores. El estudio proporciona datos y ejemplos concretos para contrarrestar esta narrativa.

A menudo se afirma que si solo las empresas pagaran su parte justa de impuestos, se podría garantizar el gasto en educación, infraestructura y programas sociales. Sin embargo, la OCDE y la Comisión de la UE han llegado a la conclusión de que la erosión de la base y el desplazamiento de ganancias impropios de las multinacionales representaron aproximadamente el 0,3% del PIB antes de tomar cualquier medida contraria. Esa es una fracción muy pequeña del gasto público total en los Estados miembros.

Por eso es crucial que el sistema tributario promueva el crecimiento y el comercio. Sólo entonces se pueden financiar adecuadamente los programas públicos. Los Estados miembros de la UE han aprobado una amplia legislación en los últimos años para crear la igualdad de condiciones y garantizar que los sistemas fiscales protegen la recaudación de ingresos. La economía europea necesita reforzar su competitividad.

The Role of Taxes on Investment to Increase Jobs in the EU –
An Assessment of Recent Policy Developments in the Field of Corporate Taxes

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